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        2. 教師線上兼自拍偷拍網職違法? 在線教育:"願打願挨"不是理由

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            在線教育市場存在“一個願打一個願挨”的現象,買賣雙方都有點稀裡糊塗的感覺,這樣看似相安無事,實則會破壞整個行業的風氣  。

            除瞭對在線教育的資質要從嚴審核外,還應對在線教育的發展采取促進性原則,體現在立法上,就表現為制定相關的鼓勵性政策  。

            □ 本報記者  朱琳

            隨著暑假即將進入尾聲,不少傢長選擇讓孩子收心學習,將目光投向瞭在線教育,希望多鞏固幾門功課,開學後能跟上新課程  。

            然而,滿心期待報瞭名,發現教師的水平堪憂  。近日,一則關於51talk線上英語外教“東南亞口音重”的消息引起瞭網友熱議  。

            上海政法學院教授姚建龍在接受《法制日報》記者采訪時指出,由於我國相關法律法規不健全、行業規則不完善,導致在線教育亂象由來已久,在線教育硬傷難除  。

            專傢建議,抓緊明確在線教育機構準入資質和認證標準,同時,建立權威認證機構,為在線教育發展提供優良的發展空間  。

            30分鐘課程有3000名學員聽

            傢住山東的李曉明是一名高一學生,上個月他偶然看到表哥在網絡上學習英語,覺得挺特別  。隻要有一臺電腦、一張桌椅,在線支付十幾元錢,就可以聽到北京、上海的名師講課,這對李曉明來說吸引力挺大的  。

            暑假期間,父母一直想給理科不太好的李曉明報個提高班,與父母商量後,李曉明讓表哥幫忙報瞭一節物理在線教育培訓課  。

            “這些在線教育課程,比去實體教育機構上課便宜瞭不止一點 。”李曉明向記者說,報一個10節課的實體班2000元到5000元不等,而在線教育課一節隻要10元錢  。

            李曉明介紹,註冊在線教育平臺並繳費後,負責人會把報名上課的人加進QQ群裡  。在線培訓教師會提前幾分鐘開始調試機器,準備好的學員就在QQ群裡打出“A”代表已準備好  。老師講的雖然不乏有亮點之處,但是語速快還有口音,聽得不是很清楚,再加上時間有限,又有進度要求,很多問題都是一點而過,就開始講下一個知識點瞭  。

            李曉明的電腦,半個屏幕看在線直播課程,半個屏幕打開QQ群,有問題隨時問 。

            但是一堂課下來,老師隻是自顧自地講課程內容,QQ群裡很多人在閑聊,解縱橫答問題環節安排在講課結束後,隻有3到5分鐘,一般問10個問題能解答1個,李曉明的問題根本就排不上隊  。

            “這可能跟學生太多有關系,很多人都是圖便宜,好不好也就無所謂瞭,一個30分鐘的課程,有3000多個學員聽,互動性肯定要差些 。”李曉明說,便宜的課程服務一般也就算瞭,但是讓他不能理解的是,價格貴的課程服務質量也跟不上 。

            在線教育的教師勸說李曉明報一個精品班,優勢是小班直播,招收人數20人封頂,可以進行有效互動,老師可以及時回答他的問題  。

            沒經得住勸說,李曉明花瞭499元購買瞭共8節課的精品高中物理培訓班,每天下午兩點到兩點半直播授課,他感覺這個應該效果好些  。

            “真是希望越大失望越大,本來說好隻有20個人的課,後來越加越多,最後變成50多人  。在線教師說這是上次開班缺課的學生,隻聽一節就會離席 。但事實並非如此,很多學生從第一節聽到瞭最後一節  。”李曉明說,人越多互動性就越差,這就像是小規模授課和大禮堂授課的區別  。

            “人數跟之前說的不一樣我就不計較瞭,老師中途也換瞭人,之前講課的那位老師知名度比較高,我就是沖著他去聽課的,但是最後4節課卻換瞭另外一位老師來講  。”李曉明告訴記者,換老師並沒有提前通知 。

            對此,學員們都有些不滿,紛紛要求退錢,但指導老師隻說會安排贈送其他課程,並未同意退錢  。

            打破時間和空間限制

            “一直以來,在線教育作為常態教育的補充,主要是為瞭彌補常態教育及傳統教育在學習時間、地點、階段性上存在的不足,依托互聯網產生瞭傳統知識產品存在形式和傳播分享方式的革新  。”中國人民大學教育學院教授程方平說  。

            程方平指出,相較於傳統線下教育,在線教育在這方面的優勢十分突出,它突破時間和空間的限制,滿足瞭移動互聯網時代用戶學習時間碎片化的需求,提升瞭學習效率  。在線教育還可以跨越因地域等方面造成的教育資源不平等分配問題,使教育資源共享化,降低瞭學習的門檻 。

            在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來,隨著互聯網普及率越來越高,之前被緊緊封鎖在學校圍墻之內的知識信息,正在通過在線教育的形式被廣泛傳播出去 。

            中國教育科學研究院研究員儲朝暉介紹,一對一直播、一對多直播及錄播相結合等多種在線教育形式,滿足瞭不同用戶的需求,尤其是近幾年盛行的在線教育直播課程,更是受到不同群體的歡迎 。在線教育直播課程不再是老師們自說自話的單方面授課形式,而是有瞭交流、分享的過程,這無疑提高瞭學習效果  。

            “同時,在線教育機構在運營過程中,節省瞭大量的人力、房租等成本,使得在線教育體現出價格優勢  。”熊丙奇認為  。

            在線教育發展迅猛,據艾瑞咨詢數據顯示,2016年在線教育市場規模達1560.2億元,用戶規模為9001.4萬人;預計到2019年將達2692.6億元、1.6億人的規模 。職業在線教育、中小學在線教育以及高等學歷在線教育齊頭並進,占據瞭在線教育市場整體的86.5%,成為市場的主體 。

            熊丙奇認為,在全民共享的大教育背景下,在線教育或將在今後的教育領域裡占得一席之地  。

            建立行業內部權威認證機構

            隨著在線教育的迅速崛起,隱藏在其背後的亂象也浮出水面,如在線教育行業出現的“李鬼”多、資質缺、維權難等問題  。

            “除此之外,在線教育本身的授課模式也存在硬傷,我國現階段的在線教育質量存在良莠不齊、教育方式單一、互動性有限、學習效果不理想等現象 。”儲朝暉說,如何打破在線教育發展的瓶頸,成為我國教育培訓行業需要解決的難題  。

            姚建龍認為,這與我國在線教育評價體系並不完善有莫大的關系:沒有統一規劃,對於行業內部管理不完善,導致在線教育市場無序競爭,發展畸形;對於在校生的知識考核依然有賴於各種考試,造成學員對學習效果評價不夠客觀,影響學習積極性  。

            對於這些問題的解決,專傢認為,健全行業自律不失為一劑良方  。

            “我國可以建立一個行業內部的權威認證機構  。”程方平舉例說,部分國外在線教育行業設有這樣一個機構,該機構受本國教育系統認證,交給行業協會進行管理  。它們的主要責任是,對在線教育機構的教學成果進行追蹤認定,不管是頒發的相關證書,還是作出的效果評價,都是真實而有效的  。這在一定程度上可以幫助學員全面瞭解自己的學習狀況,同時也對在線教育機構的真實性有一個較為中肯的評價 。

            “該認證機構作為第三方,與在線教育機構和學員之間都不存在利益瓜葛,作出的評判可信度較高,但若該認證機構有失公允,則要負一定責任  。”程方平解釋說 。

            對於建立權威認證機構,姚建龍認為可以借鑒,他建議我國建立完善有序的行業規則,幫助行業內部自查自糾,提高行業積極性  。“值得註意的是,該機構應得到行業內部的認同,畢竟行業內部的事務還是本行人更加瞭解,同時也能使從業人員瞭解到,自身做好全能免費的刺激視頻也關系到整個行業的生存和發展  。”

            儲朝暉指出,建立公正客觀的行業標準,就要明確獎懲規則,對有良知的在線教育機構應積極鼓勵,對粗制濫造、剽竊盜版甚至冒用他人名聲宣傳的,應積極向有關部門反映,采取零容忍態度  。

            “除此之外,我國在線教育的教學質量不高,也成為制約在線教育發展的因素  。”儲朝暉建議,應當把握內容為王的原則,優秀教師和優秀內容才是在線教育發展的保證,才會有市場  。

            熊丙奇認為,在線教育行業知識庫體系龐大,專業多且層次深,因此行業內部需要註重知識和經驗的積累,鼓勵行業協會創建一套豐富的知識庫體系,讓整個行業受益  。

            同時,鼓勵傳統教育與在線教育相結合,增加互動性,並拓展新領域,開發新思路,豐富在線課程的種類及內容  。

            應出臺在線教育培訓法

            “在線教育機構和在線教師是否有資質,在線教育機構從沒有主動公開過,我也沒想過要問  。”記者問李曉明是否註意過平臺和教師的資質時,他這樣告訴記者 。

            李曉明說,很多學員跟他一樣,都隻是看口碑,並沒有註意這些問題,如果教師講得不錯,也就不管那麼多瞭 。

            程方平註意到,在線教育市場存在“一個願打一個願挨”的現象,買賣雙方都有點稀裡糊塗的感覺,這樣看似相安無事,實則會破壞整個行業的風氣  。

            “有句話叫‘互聯網人不懂教育,教育人不懂互聯網’,兩個圈子交集少,有些教師教課可能是一把好手,但是對互聯網教育卻是門外漢,而有的教師則剛好相反  。”程方平指出,如果互聯網和教育達酷電影網不能有效結合,就不能將在線教育的優勢發揮出來  。

            “在線教育機構良莠不齊,教師身份信息和資質不公開,收費和教學程序不合理,是在線教育行業發展的一個大問題 。”程方平指出  。

            姚建龍指出,由於近年來在線教育市場發吳春紅要求道歉恢復名譽展迅猛,相關管理部門難免出現人手不夠的情況,並且在線教育涉及多個部門駐外使領館下半旗,由工信、教育、工商等部門共同參與管理,出現表面上看誰都有權管實際上都不管的現象  。

            如果要從源頭抓起,準入資質是第一道環節  。姚建龍指出,目前,在線教育機構成立需要經過工商部門和教育部門雙重認證,方能取得辦學資格  。

            “由於過程繁瑣,致使許多在線教育機構逃避辦理正規手續的情況時有發生 。”熊丙奇認為應簡化辦學手續,隻需在工商部門註冊成立後,便可以進行正常的商業運作,利用優勝劣汰的市場發展規則,獲得穩定、高質量的在線教育服務市場  。

            對此觀點,程方平並不認同:“教育服務與其他社會服務類機構有著本質的區別,在線教育機構還具有教書育人的責任,因此,教育機構不能以純商業模式運作,工商註冊管理和教育部門的雙重認定,不僅不能放松,還需要嚴管才行 。奇門遁甲”

            專傢認為,應將線上教育納入依法治教軌道,讓線上教育發展有法可依  。

            姚建龍建議,有關部門可以出臺在線教育培訓法,在立法上明確主管部門和相關協調部門,齊抓共管,多措並舉,共同治理  。完善在線教育的資質審核,規范相關手續流程,加強對在線教育機構的審查,不僅要依法依規有序發展,還應將其子公司、分公司、加盟店等納入審查范圍,爭取將每一個環節落實到位  。

            程方平也建議,應當在立法上明確在線教育教師的資格認證標準,從事在線教育的教師都要經過互聯網和教育方面的培訓,獲得相關資質證書格子啦才能進行授課 。

            “如果買賣雙方都沒有第三方來監管,就容易使在線教育市場向極端發展,這對在線教育整個行業的發展來說是弊大於利  。”姚建龍建議,應當打通監管渠道,對商傢的行為進行有效約束,讓不良商傢意識到,網絡不是“避風港” 。

            在姚建龍看來,除瞭對在線教育的資質要從嚴審核外,還應對在線教育的發展采取促進性原則蕾哈娜調侃杜蘭特新聞,體現在立法上,就表現為制定相關的鼓勵性政策  。

            2015年12月27日,修訂後的教育法將第六十六條修改為,國傢推進教育信息化,加快教育信息基礎設施建設,利用信息技術促進優質教育資源普及共享,提高教育教學水平和教育管理水平  。

            “大力發展在線教育,不僅是社會的進步,更是時代的要求,因此立法上對此也應該加以鼓勵  。”姚建龍建議,應當將教育法第六十六條加以細化,增強我國的網絡環境建設,打造更有利於信息化教育的發展環境,政府也應當加大對在線教育的投入,對發展優良企業給予一定的資金,支持建設一批質量優、口碑好的在線教育品牌  。